今年4月，当特朗普政府决定回调奥巴马政府时期制定的燃油效率标准时，加州以及其他几个州联合起来对抗特朗普政府，并表示反对政策回调。根据1963年清洁空气法，由于加州洛杉矶盆地的特殊地形以及严重的空气污染，加州有权制定比联邦政府标准更严格的空气污染规定。但实际上，不管是布什政府还是奥巴马政府，乃至整个汽车行业，都不希望一个国家执行不同的标准。

而现在，加州以及特朗普政府的分歧正在愈演愈烈，而种种迹象显示，加州将会选择行使自己的权力，并执行原先的燃油效率标准。其他13个州以及哥伦比亚特区也采用了加州的清洁空气管理规定。目前来看，由于清洁空气法允许其他州效仿加州，执行比联邦政府更严格的燃油效率标准，这些州极有可能会继续效仿加州。而近期，科罗拉多州也刚刚宣布加入加州阵营。

如果加州真的选择与特朗普政府决裂，而且法院也支持，那么汽车制造商将会继续面临两种不同的燃油效率标准：联邦标准以及加州标准。汽车制造商们正极力游说，以避免这种情况的发生，而他们的理由则是这将大大增加他们的生产成本。而环保专家们则力推执行加州标准，认为部分州减排总比不减排要好得多。但是，考虑到效率标准、生产以及消费者成本等内容，在短期内，执行两种标准或难以实现减排的目标。

假设联邦燃油效率标准为30 MPG（接近原先设定的2020年标准，特朗普政府希望延迟至2025年执行），加州及其联盟各州约占据美国40%的人口，燃油效率标准为36 MPG（奥巴马政府设定的2025年标准），那样的话，加州及其联盟各州的燃油效率明显高很多。

但是，其他各州是什么情况呢？燃油效率标准将会大大落后！要实现全美燃油效率平均30 MPG的目标，在加州阵营达到36 MPG的时候，其他不参与的各州燃油效率只需要达到27 MPG即可。而在这种情况下，即便美国的平均燃油效率标准达到了30 MPG，但是，燃料使用情况、二氧化碳排放情况根本不会发生改变，加州的减排早已被其他州的增排所抵消了！而现实情况则是，2017年美国车队的燃油经济效率约为25 MPG。

所以，一种可能的结果则是，即便加州推行更严格的燃油效率标准，而这可能无法改变美国乘用车燃料使用以及排放情况。加州及其盟友的减排努力或无法实现二氧化碳排放的净减少。根据计算，如果54%以上的美国人口遵守更为严格的排放以及燃油效率标准，那么美国的排放情况才可能会被减少。

另一种情况则是，虽然执行联邦标准以及加州标准将会造成相关成本，但是成本也没有制造商所宣称的那样大，并不会影响汽车制造商的整体建造成本。加州及其联盟执行更严格的标准将会导致更大的运输成本，而这种燃油效率标注的地理不匹配将会导致更多的非经济性以及低效，而且还将牺牲部分消费者利益以及制造商利润。

成本增加，减排效果不明显，那么为何加州还要继续推行更严格的政策呢？其中一个合理的解释便是科技使然。要满足加州更严格的标准，汽车制造商们不得不进行技术创新，打造一个更经济、更环保的未来社会。另一个原因则或是出于政治考量。在燃油效率标准方面与美国联邦政府周旋，增加了加州的政治筹码，它还可以影响联邦标准的制定。但是随着加州与特朗普政府对峙愈演愈烈，而对于未来的不确定性，加州民众们或需要为此买单了。